La ley tributaria federal de los Estados Unidos prohíbe a las fundaciones privadas inscritas como 501(c)(3), como la Fundación Tinker (la “Fundación”), realizar actividades de cabildeo o de campañas políticas, dentro del significado del Código de Impuestos Internos(Internal Revenue Code) de los Estados Unidos (el “Código”), y la Fundación no proporciona financiamiento para apoyar esas actividades de campañas políticas o de cabildeo. La Fundación puede proporcionar apoyo a las organizaciones que participan en otras actividades de promoción y defensa de políticas públicas, conforme lo permite la ley.

La Fundación ofrece el siguiente panorama breve de las reglas estadounidenses relacionadas con las actividades de campañas políticas y de cabildeo, pero observe que las reglas son complejas y técnicas, y los beneficiarios deben obtener asesoramiento jurídico para asegurarse que sus actividades respeten las leyes tributarias federales

CABILDEO

Los reglamentos de la Sección 501(c)(3) del Código definen el cabildeo (lobby) como cualquier intento de incidir en alguna legislación. En general, una legislación es una acción realizada por un órgano legislativo (es decir, el Congreso federal, estatal, municipal, u órgano gubernamental equivalente) para promulgar, derrocar, alterar o derogar un proyecto de ley, una ley, resolución o asunto legislativo similar, aunque la legislación en particular aún se encuentre en etapa de borrador o incluso que aún no se haya escrito. En algunos casos, el público en general es el órgano legislativo, como en el caso de un referendo o de una iniciativa electoral.

Las leyes generalmente no incluyen tentativas para influenciar agencias del poder ejecutivo o agencias administrativas en relación con, por ejemplo, temas regulatorios o de política o sobre el cumplimiento de alguna ley en vigor

Generalmente, se considerará que una organización intentó influenciar una legislación sise comunica con representantes de un órgano legislativo para proponer, apoyar u oponerse a alguna legislación (“cabildeo directo”) o si urge al público a hacer lo mismo (“cabildeo popular”).

Cabildeo de base

En general, el cabildeo indirecto, o “de base” se refiere a una comunicación conciudadanos que busca incidir en sus opiniones sobre la legislación y los exhorta a entraren contacto con los legisladores, sus ayudantes u otros funcionarios de gobierno que participen en la formulación de la legislación intentando influenciar esa legislación. Para que se considere cabildeo de base, la comunicación debe: 1) referirse a una legislación específica, 2) transmitir una visión sobre la legislación y 3) incluir un “llamado a la acción”que incentive a la otra parte a tomar medidas respecto a la legislación.